Felszólalás adatai

DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A kormány különböző eszközökkel kíván segítséget adni azoknak az adósoknak, akik a gazdasági, pénzügyi válság következtében megnövekedett terhek miatt nem képesek tartozásaikat törleszteni, és emiatt lakhatásuk is veszélybe kerülhet. A hitelek átütemezése, az állami kezességvállalás kiterjesztése azon adósok helyzetének rendezésére alkalmas, akik még képesek legalább csökkentett összegű törlesztőrészletet fizetni. A törvény kiterjesztésre kerül a munkanélküliek mellett a nem munkanélküli, de átmenetileg fizetési nehézségekkel rendelkezőkre is. Ezenkívül bővül a figyelembe vehető pénzügyi konstrukciók köre is, így kiterjed a szabad felhasználású jelzáloghitelekre és a lakóingatlanokra vonatkozó pénzügyi lízingre is.

Azok esetében viszont, akiknek a hitelszerződését már felmondták, és folyamatban van emiatt a fedezetül lekötött ingatlan kényszer-értékesítése, alapvetően a lakhatásuk legalább ideiglenes jelleggel történő biztosítását kell elősegíteni. Ennek egyik lehetséges módja a települési önkormányzatok hozzásegítése ahhoz, hogy bérlakásként működtethető ingatlant szerezzenek, és az ilyen módon megszerzett ingatlant az ingatlanban lakó adós részére bérbe adják. A törvényjavaslat olyan megoldást kíván adni a települési önkormányzatok lakásvásárlásának elősegítésére, amely a korábbi hasonló javaslatokkal kapcsolatban felmerült alkotmányossági és szakmai aggályokat egyaránt eloszlatja.

Az önkormányzatok lakásvásárlását a törvényjavaslat két módon is elősegíti. Egyrészt meghosszabbítja az árverést megelőző azon időszakot, amely alatt létrejöhet egy árverésen kívüli árverési vétel hatályával történő eladás, másrészt, ha már kényszer-értékesítésre került sor, olyan módon biztosít részvételi lehetőséget a lakást az adósnak bérbe adó önkormányzatnak, hogy elővásárlási jogát gyakorolva válhasson árverési vevővé, végrehajtáson kívüli értékesítés esetében vevővé. A törvényjavaslat a jogalkotói cél minél teljesebb körű megvalósítása és az indokolatlan megkülönböztetés elkerülése érdekében valamennyi olyan esetben alkalmazandó, amikor az adós tulajdonjogának és lakhatási jogának megszűnéséhez vezető kényszerintézkedésre kerül sor. Ilyen intézkedés a bíróság és a vonatkozó törvények utaló szabályai folytán a közigazgatási végrehajtási árverés, valamint a zálogtárgy végrehajtáson kívüli értékesítése.

A törvényjavaslat elsődleges célja az, hogy a lakóingatlanokat ne árverésen, hanem árverési vétel hatályával, de árverésen kívüli eladással lehessen értékesíteni. Az árverésen kívüli eladásra mindaddig lehetőség van, amíg az árverés meg nem kezdődik, így a lakóingatlan árverési hirdetményének hagyományos vagy elektronikus közzétételi időszakában egyaránt. A települési önkormányzat a lakóingatlan árveréséről az ingatlan és az ügy lényegi adatait tartalmazó árverési hirdetményből értesül, amelyet a végrehajtó a végrehajtási törvény alapján megküld a települési önkormányzat jegyzőjének. Ezzel együtt megtörténik a hirdetmény elektronikus árverési rendszerben történő közzététele is, amely legalább 30 napig tart. A törvényjavaslat ezt a 30 napot emeli fel 60 napra annak érdekében, hogy az önkormányzatok a felekkel együtt ezalatt nagyobb eredményességgel készíthessenek elő egy árverésen kívüli árverés hatályával történő vételt. Ugyancsak megtörténik az árverési hirdetmény közzétételi időszakának meghosszabbítása az adó-végrehajtási eljárások esetében is. A lakásvásárlást elősegítő másik eszköz az elővásárlási jog biztosítása, amely célhoz kötötten és az eljárás sajátosságaihoz igazodóan történik.

Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy a törvényjavaslat elfogadását támogatni szíveskedjenek.

Köszönöm, elnök úr. (Taps az MSZP padsoraiban. - Közbeszólás ugyanott: Még! Még egyszer!)