Felszólalás adatai

DR. CSIHA JUDIT, az ügyrendi bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Az ügyrendi bizottság ez év június 26-i ülésén foglalkozott a Fidesz képviselőcsoportjának panaszával, kérelmével, bejelentésével, illetőleg azzal a megkereséssel, amit e kifogás tárgyában Szili Katalin elnök asszony az ügyrendi bizottsághoz eljuttatott.

Ebben a megkeresésben az elnök asszony álláspontját rögzítette, és az ügyrendi bizottság ezen ülésén 6:5 arányban ezt az álláspontot osztotta is. Osztotta, hiszen ebben az időszakban, amikor a Fidesz-képviselőcsoport indítványozta a rendkívüli ülés összehívását, az Országgyűlés rendkívüli ülésszakot tartott, és június 24-ét kérvén a Fidesz képviselőcsoportja, a Ház elnök asszonya úgy találta, hogy a rendkívüli ülésszakon a már összehívott 25-i, illetőleg 26-i ülésnap napirendjére a tárgyalt és javasolt téma felvehető egy szavazással.

Azt csak zárójelben jegyzem meg, hogy ha ezt az indítványt az Országgyűlés nem vette tárgysorozatába, ez sem példa nélküli; rendszeresen az volt a gyakorlat az elmúlt négy évben, hogy a nem rendkívüli ülésszakban összehívott rendkívüli ülés napirendjét vagy nem szavazta meg az akkori kormánytöbbség, vagy egyáltalán határozatképességet sem biztosított. Tehát ez önmagában nemcsak hogy nem házszabályellenes, hanem még csak nem is igazságos.

Visszatérve tehát az alapgondolatra, június 25-26-ára össze volt már híva az Országgyűlés, amikor az a javaslat érkezett, hogy hívja össze az elnök asszony 24-ére is, a Salamon képviselőtársam által már jelzett témában. Semmifajta Házszabályt nem sértett a Ház elnöke, amikor úgy döntött, hogy a már összehívott rendkívüli ülésnapok napirendjét bővítendő tesz javaslatot a Fidesz által javasolt törvényjavaslat megtárgyalására. A Házszabály Salamon képviselőtársam által is idézett szakasza ugyanis kötelezettségként mindösszesen annyit ír, hogy amikor a rendkívüli ülésnapra irányuló indítványt megteszi valaki, akkor a Ház elnökének az a kötelessége, hogy ahhoz képest nyolc napon belül hívja össze az Országgyűlést. E házszabályi rendelkezésnek is megfelelt az intézkedés, hiszen a másnapi napirendre felvételét javasolta a házelnök. Ilyenképpen tehát semmiképpen nem sértett és nem is sérthetett Házszabályt a Ház elnöke, amikor ezt az intézkedést tette.

Van azonban ennek a kérdéskörnek egy másik oldala is, ami nem véletlenül indította a korábbi kormánytöbbséget arra, hogy e tárgykörben egyszer már egy állásfoglalást hozzon. Ezen állásfoglalásnak az volt az indoka, hogy rendkívüli ülés összehívásának javaslatával ne lehessen megkerülni a törvényjavaslatoknak a tárgysorozatba-vételével kapcsolatos eljárást. Úgy gondolom, hogy ennek az állásfoglalásnak az alkalmazása, összevetve a Házszabály szabályaival, illetőleg az Alkotmánybíróság 4/1999. (III. 31.) számú határozatában foglaltakkal, teljesen megfelelt a Házszabály követelményeinek. Ilyenképpen tehát az ügyrendi bizottság helyesen döntött, amikor úgy találta, hogy nincs házszabályi akadálya annak, hogy a különböző kérelmezőktől érkezett és eltérő időpontra benyújtott rendkívüli ülés összehívására irányuló indítványokat egyazon rendkívüli ülés keretében tárgyalja meg a tisztelt Ház.

Mindezek alapján kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy az állásfoglalást hatályában fenntartani szíveskedjék.

Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.)