Felszólalás adatai

A felszólalás szövege:

DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány által 2017 októberében megtárgyalt és elfogadott „Nemzeti turizmusfejlesztési stratégia 2030” kiemelt célként fogalmazza meg a turisztikai szektor digitalizációját, innovatív technológiai megoldások és folyamatok kialakítását, valamint a digitális készség fejlesztését.

A stratégia összhangban van az Európa 2020 célkitűzésével, amely szerint a turisztika fejlesztése innovációkon keresztül valósul meg. A modern kor elvárásai miatt minden szektorban cél, hogy a digitális technológiákat minél szélesebb körben alkalmazzák, és aknázzák ki az ebben rejlő lehetőségeket. Az előterjesztés célja annak az első kötelező technológiai lépésnek a megvalósítása, ami a szálláshely-szolgáltatáshoz használt alkalmazások korszerűsítését, az adatvezérelt internetes kommunikációba történő becsatlakozást jelenti.

A törvényjavaslat a kereskedelmi és egyéb üzleti célú szálláshely-szolgáltatók statisztikai jellegű adatszolgáltatási folyamata átalakításának első lépését tartalmazza annak érdekében, hogy a szálláshely-szolgáltatással kapcsolatos statisztikai adatok naprakészek és pontosak legyenek, ezáltal lehetővé teszi a magyarországi turizmusfejlesztés céljainak statisztikai adatokon nyugvó konkrét meghatározását. Az adatok felhasználása, az abból levonható egyértelmű, számszerűsíthető következtetések még inkább elősegítik a szálláshelyek szolgáltatásainak célzott fejlesztését, versenyképességük támogatását, valamint a turisztikai ágazaton belül a hatékonyabb működés megvalósítását. Ezen célok meghatározása érdekében szükséges a kereskedelemről szóló törvény felhatalmazó rendelkezéseinek pontosítása. Ennek értelmében a kormány kialakíthatja a szálláshelyek nyilvántartásának személyes adatot nem tartalmazó adattartalmát és a nyilvántartás vezetésére vonatkozó részletes eljárási szabályokat.

A turisztikai térségek fejlesztésének állami feladatairól szóló törvény módosításával megalakul a nemzeti turisztikai adatszolgáltató központ, ami a digitális technológia turisztikai ágazatba történő szélesebb körű bevezetését jelenti. A nemzeti turisztikai adatszolgáltató központ egy felhőalapú szolgáltatást biztosító informatikai rendszer lesz, amelynek üzemeltetőjét a kormány rendeletben jelöli ki. A nemzeti turisztikai adatszolgáltató központ rendszere személyes adatot nem tartalmaz, az adatok rögzítését a szálláshely-szolgáltatók fogják végezni digitális felületen keresztül.

A turisztikai szektor digitalizációjának másik fontos lépése, hogy a szálláshely-szolgáltatók részére kötelezővé teszi a szálláshelykezelő szoftver alkalmazását, amelyen keresztül történik a statisztikai adatok továbbítása a nemzeti turisztikai adatszolgáltató központ felé. Az adatszolgáltató központ napi adatkommunikációt tart fenn a szálláshelyek alkalmazásaival, és kizárólag a meg nem személyesített adatok felhasználásával egy átfogó, naprakész adatbázist épít fel automatizált módon.

A digitalizáció és az említett jogszabályi módosítások hozzájárulnak ahhoz, hogy a szálláshely-szol­gáltatók adminisztratív terhei a jövőben csökkenjenek oly módon is, hogy a szálláshely-szolgáltatók a létrehozott központi rendszeren keresztül szolgáltatják az összes statisztikai adatot az érintett szervek felé. A bevezetendő technikai újítások lehetővé teszik az eddigi adminisztratív folyamatok egyszerűsítését és az adminisztratív terhek jelentős mértékű csökkentését. Az új rendszer további előnye, hogy felállításával az érintett szervek számára is megkönnyíti a statisztikai adatokhoz való hozzáférést, biztosítja az adatok naprakész, egységes, illetve a feldolgozás hatékonyságát biztosító formában történő rendelkezésre állását.

A törvényjavaslat ugyanakkor nem érinti az önkormányzati adóhatóság, valamint az idegenrendészeti hatóság hatáskörét, azonban ezen hatóságok felé a szálláshely-szolgáltatók által a szükséges adatszolgáltatás is egyszerűbb és átláthatóbb módon tud megvalósulni, lehetővé válik ugyanis az ezen adatkörökre vonatkozó dokumentáció szálláshelykezelő szoftverből történő közvetlen előállítása, amely adatokhoz, figyelemmel az adatvédelemre vonatkozó jogszabályokra, csak a szálláshely-szolgáltatók férhetnek hozzá. Az ágazat digitalizációja elkerülhetetlen társadalmi és gazdasági érdek, amelyet mihamarabb szükséges megvalósítani.

Tisztelt Ház! Az elhangzottakra figyelemmel kérem, hogy a törvényjavaslatot megvitatni és az elhangzott vita után, a szavazás során támogatni szíveskedjenek. Köszönöm a figyelmet. Elnök úr, köszönöm a lehetőséget. (Taps a kormánypártok soraiban.)